西安市政府日前出臺 《加強西安國際語言環境建設工作實施意見》，依據《意見》，西安市將開展國際語言環境建設工作，到2015年，公務員、警察、出租車司機乃至餐廳服務員都要學會用英語對話。(2月15日中國之聲(微博)) 　　中國越來越對外開放，若有越來越多的西安市民學會英語對話，當然是好事一樁。可問題是，要求這麼多人學會英語對話，真有必要嗎？制定如此之高的目標，能夠如期實現嗎？ 　　學習是需要成本的。為瞭讓所有公務員學會英語對話，西安市將組織開展公務員外語培訓，這不知道要花掉多少錢，耽誤多少正常辦公。況且，縱然所有公務員學會英語對話，有多少人派得上用場呢？需要接觸老外的公務員畢竟是少數，用不上就是浪費，浪費納稅人的錢財。公職人員學英語有公款埋單，私營單位的營業員、服務員、接待員學英語，不管是老板掏錢還是員工掏錢，人傢都未必樂意。從權限角度講，政府可以要求公職人員學英語，卻無權要求私營單位員工也這樣做。更關鍵的是，要求司機、營業員、服務員學英語，太勉為其難瞭，如果能學會英語，人傢幹嘛當服務員啊！ 　　對於私營單位而言，如果滿大街都是老外，有機會經常接待老外，掌握英語對話可以多多掙錢，不用政府要求，人傢自然會讓員工學習英語；反之，即使政府要求，人傢也不樂意學，一年半載都沒有一個老外光顧，學英語不是瞎耽誤工夫嘛！不客氣地說，這也很像是一種不切實際、勞民傷財的面子工程。 　　要求這麼多人學英語，能不能學會是個問題，即使學會瞭，用不用得上也是一個問題。除此之外，還有一個問題耐人尋味——西安市隻要求40歲以下的人學會英語對話。這是著眼於未來嗎？可能是，卻未必全是。且不說司機、營業員、服務員等，就說公務員吧，級別稍高的領導幹部，大多是40歲以上的公務員，西安市政府並沒有對他們學英語作出要求，這是為什麼？級別越高的幹部越有機會接觸老外，越需要與老外進行交流，越需要學會英語對話，營業員、服務員都要學，領導幹部怎能不學？ 　　是的，讀者諸君可能也想到瞭：英語難學啊，尤其是口語，哪怕是擁有較高學歷的領導幹部，工作瞭這麼多年，很多人的英語早忘光瞭，重新拾起談何容易。我相信，這份《意見》應該是年紀較大、級別較高的領導幹部拍板決策的，不要為難自己。 　　其實，以目前來到中國、光顧西安的老外數量，要求這麼多西安市民學英語是沒有必要的，公務員掌握英語對話也非當務之急，少數公務員會英語即可滿足對外公務接待之需，切莫為瞭面子搞全民學英語的“大躍進”。 　　晏揚(浙江 媒體從業者)